新加坡與IAEA簽署第四份合作框架 在區域興趣下提升核能力

導言

新加坡已與國際原子能機構(IAEA)正式簽訂一份為期五年的技術合作協議,涵蓋2026至2031年,旨在加強國家在多個領域的核能力。該協議名為「Country Programme Framework」,是新加坡自1967年加入IAEA以來的第四份同類框架。

正文

該框架於2025年4月24日由新加坡駐IAEA常駐代表賈亞·拉特南(Jaya Ratnam)先生與IAEA副總幹事兼技術合作司司長劉華(Hua Liu)先生簽署。框架由國家環境局(NEA)在諮詢IAEA及多個政府機構和相關部門持份者後制定。框架確定了核技術轉移及資源分配的六個優先領域:核與輻射安全及核保安;環境;食品安全;人類健康;能源;以及工業應用。據NEA表示,該框架旨在提升新加坡評估新能源技術的能力、加強環境輻射監測、改善食品放射化學及安全檢測,以及提升核影像及癌症治療的質素與安全。框架建基於以往技術合作計劃的成果,使新加坡能夠利用核科學與技術促進國家發展,同時為區域能力建設作出貢獻。NEA指出,該框架加強了新加坡在評估核能潛在部署時建設核安全能力的努力,尤其是考慮到區域對核電日益增長的興趣。另外,在2025年4月17日,NEA與美國核能管理委員會(United States Nuclear Regulatory Commission, NRC)簽署了一項協議,以制定一個專注於核監管技能的培訓計劃。該計劃旨在為NEA及其新成立的核安全部門(於2025年10月成立)提供培訓。2025年3月,NEA宣布國家放射化學實驗室(National Radiochemistry Laboratory)已被指定為IAEA 2026–2030年的合作中心,負責領導區域輻射監測及應急響應能力發展。此外,NEA將委託三項研究,審視國際安全標準及核電設施的環境影響,包括反應堆設計、安全系統及事故預防。總理兼財政部長黃循財(Lawrence Wong)在2025年財政預算案演講中表示,政府將研究在新加坡部署核電的潛力,並系統性地建設相關能力。他指出,鑑於區域對核能興趣日增,核安全將變得更加重要。新加坡尚未決定是否採用核能,但正在評估其可行性,因為核能等低碳替代方案有助國家實現淨零目標及加強能源安全,鑑於其國內可再生能源潛力有限。

結論

該協議標誌著新加坡逐步建立核專業知識的延續,後續步驟包括監管培訓及安全研究,而有關核能部署的最終決定仍有待作出。