美伊在伊斯蘭堡的談判因海軍對峙及民生干擾而持續擱置
導言
原定於伊斯蘭堡舉行的第二輪美國－伊朗談判，截至2026年4月下旬仍未展開。該市因預期會談而實施全面安全封鎖，同時霍爾木茲海峽的海軍封鎖持續阻礙進展。伊朗外交部長阿巴斯·阿拉格奇（Abbas Araghchi）預定於4月22日抵達巴基斯坦首都進行雙邊討論，但美伊直接對話尚未獲得確認。
正文
外交僵局源於4月11日在伊斯蘭堡舉行的首輪會談，該會談未達成實質協議。4月13日，美國總統唐納德·特朗普（Donald Trump）對伊朗港口實施海軍封鎖，促使伊朗宣佈在封鎖解除前不會重返談判。伊朗自3月初起已有效限制大部分船隻通過霍爾木茲海峽。隨後海峽局勢緊張，包括美國扣押一艘伊朗籍船隻，以及伊朗捕獲兩艘船並向第三艘船發出警告射擊。至4月中旬，第二輪會談的前景變得不明朗。 4月22日上午，情況出現轉變，阿拉格奇與巴基斯坦副總理兼外交部長伊沙克·達爾（Ishaq Dar）進行了電話交談。巴基斯坦外交部表示，達爾強調持續對話的重要性，而阿拉格奇則肯定了巴基斯坦一貫的調解角色。伊朗國家通訊社IRNA亦報道阿拉格奇與巴基斯坦陸軍參謀長阿西姆·穆尼爾（Asim Munir）元帥之間的另一通電話，但巴基斯坦當局既未證實也未否認。IRNA將阿拉格奇的伊斯蘭堡之行定性為雙邊性質，後續行程計劃包括莫斯科和馬斯喀特。一名巴基斯坦官員形容「取得突破的可能性很高」，但美國尚未確認是否或何時派遣代表團。首輪會談的美國代表團由副總統JD Vance率領，隨行人員包括特使Steve Witkoff及Jared Kushner；伊朗代表團則由議長Mohammad Bagher Ghalibaf率領，他被認為與伊斯蘭革命衛隊的關係比與總統Masoud Pezeshkian的政府更為密切。本週至少有九架美國飛機抵達伊斯蘭堡，運載通訊設備及安全人員，為可能的會談做準備。 封鎖及談判的不確定性已對伊斯蘭堡的日常生活造成嚴重干擾。該市大片區域，包括行政區「紅區」及毗鄰的商業區「藍區」，自4月19日起已被封鎖。通往努爾汗空軍基地及首輪會談場地塞雷納酒店的道路仍然關閉。這是兩週內的第二次封鎖；該市在4月11日會談後曾短暫重開，隨後再次被封。居民報告指學校在不確定情況下在面授與網課之間切換，紅區內的法院已關閉超過一週，城際巴士總站關閉，導致乘客滯留。供應鏈中斷，運載易腐貨物的貨車被攔在城區外圍。一名水果商販指出農產品在運輸途中變質，而藍區一間咖啡館則報告士多啤梨及其他食材短缺。前往報道會談的記者亦處於等待狀態，沒有新進展可報道。 目前仍不清楚伊朗重新展現談判意願，是源於封鎖帶來的經濟壓力——該封鎖已中斷伊朗對亞洲市場的石油出口——還是幕後討論的結果。談判的主要癥結包括伊朗核計劃、美國制裁及霍爾木茲海峽的狀態。截至4月24日，海峽及伊斯蘭堡實際上仍處於封鎖狀態，恢復會談尚無明確時間表。
結論
第二輪美伊在伊斯蘭堡的會談未能實現，該市仍處於安全封鎖之下，嚴重擾亂了居民的日常生活及當地商業。對伊朗港口的海軍封鎖持續，尚未出現明確的解決途徑。外交進程與伊斯蘭堡居民的日常生活均處於懸而未決的狀態。