加拿大安全機構限制聯邦提早退休獎勵計劃參與,以維持運作能力

導言

加拿大數個主要公共安全及情報機構已宣布限制員工參與聯邦政府的提早退休獎勵計劃(Early Retirement Incentive, ERI)。這項決定影響加拿大皇家騎警(Royal Canadian Mounted Police, RCMP)、加拿大邊境服務局(Canada Border Services Agency, CBSA)、通訊安全機構(Communications Security Establishment, CSE)及加拿大安全情報局(Canadian Security Intelligence Service, CSIS)的前線人員,旨在防止本已承受重大運作壓力的勞動力進一步流失。

正文

ERI 計劃是政府縮減聯邦公共服務規模的整體策略之一部分,允許合資格員工在未達標準退休年齡前退休,而無需承受退休金福利的財務罰則。合資格公務員的申請截止日期為 7 月 24 日,獲批的退休須於 2027 年 1 月 20 日前生效。政府預計該計劃在五年內將耗資 15 億加元,預期每年可節省 8200 萬加元,主要來自退休金供款的減少。 然而,多個安全及情報機構判定,允許大量員工參與該計劃將損害其應對當前及未來運作需求的能力。RCMP 表示,其正規成員(即警務人員)以及擔任法證、情報分析、網絡或金融犯罪專門調查等職務的文職成員,均不符合該獎勵計劃的資格。該機構指出,資格條件要求專員證明對加拿大人的服務將得以維持,且運作需求將繼續得到滿足。此限制措施出台之際,該機構正面臨長期的招聘危機;審計總長最近的一份報告發現,該部隊未能招募足夠的警員,亦未能有效調配人員以滿足運作需求。RCMP 澄清,其公共服務僱員(與上述文職成員有別)仍符合該計劃的資格。 同樣地,正作為 13 億加元邊境安全投資的一部分而招聘 1000 名新員工的 CBSA,亦限制了參與。發言人 Luke Reimer 確認,邊境及內陸的前線員工——包括執法、情報、目標鎖定、貿易合規、風險評估及國家安全審查等崗位——將不被納入 ERI 考慮。非運作人員的申請則會按個別情況評估。Reimer 強調,此獎勵計劃與最近獲批的退休金改革措施不同,後者允許 CBSA 前線員工在服務 25 年後退休而無需受罰。 加拿大對外信號情報及網絡安全機構 CSE 宣布,將完全不參與 ERI 計劃。發言人 Janny Bender Asselin 表示,擴大及維持勞動力對於履行該機構的職責及保護國家安全至關重要,並提及日益複雜的威脅環境及不斷增長的運作需求。 CSIS 亦表示只會批准極少數申請。發言人 Magali Hébert 引述持續的運作壓力及增長需求,斷言該機構確保加拿大安全與繁榮的能力,取決於維持及擴大其整體勞動力。

結論

總括而言,加拿大主要的安全及情報機構正大規模地將其運作人員排除在聯邦提早退休獎勵計劃之外。這項協調一致的行動反映了一個共同評估:即使更廣泛的公共服務部門正在尋求縮減勞動力,留住現有員工對於應對持續的招聘挑戰及不斷升級的運作需求至關重要。