伊朗衝突後，歐盟提議能源基建多元化及加強防務合作
導言
為應對伊朗戰爭導致的嚴重燃料短缺及油氣價格飆升，歐盟領袖已啟動討論，探討資助中東地區的替代能源路線。目標是減少對霍爾木茲海峽（Strait of Hormuz）的依賴——該關鍵瓶頸因衝突而大致癱瘓。由塞浦路斯在尼科西亞主辦的非正式峰會，亦討論了防務機制及區域安全安排。
正文
衝突導致霍爾木茲海峽關閉——全球約五分之一油氣經此海峽運輸——已引發能源成本大幅上升。歐盟委員會主席烏爾蘇拉·馮德萊恩（Ursula von der Leyen）表示，歐盟準備與波斯灣國家合作，推動能夠將能源輸往國際市場而不受戰爭或地緣政治緊張局勢影響的項目。她指出，歐盟的能源開支在過去43天內增加了250億歐元（293億美元），凸顯了經濟影響。馮德萊恩強調波斯灣安全與歐洲工業運作之間的內在聯繫，並舉例指出，對霍爾木茲海峽一艘商船的威脅，即等同於對比利時一家工廠的威脅。 關於具體倡議，馮德萊恩提及 India-Middle-East-Europe Economic Corridor 作為將出口基建從霍爾木茲海峽分散化的潛在框架。她亦提出歐盟可協助修復戰爭中受損的海灣能源基建。然而，馮德萊恩與歐洲理事會主席安東尼奧·科斯塔（Antonio Costa）均未提供項目時間表或選擇的具體細節。定於今年稍後舉行的歐盟與 Gulf Cooperation Council 峰會，被視為進一步探討此類項目的機會。 峰會選址於擔任歐盟輪值主席國的塞浦路斯，反映了對歐盟南部鄰國的戰略關注。塞浦路斯總統尼科斯·克里斯托杜利德斯（Nikos Christodoulides）邀請了多位區域領袖，包括敘利亞總統艾哈邁德·沙拉（Ahmad al-Sharaa）、埃及總統阿卜杜勒-法塔赫·塞西（Abdel-Fattah El Sissi）、黎巴嫩總統約瑟夫·奧恩（Joseph Aoun）、約旦王儲侯賽因（Hussein）以及 GCC 秘書長賈西姆·穆罕默德·阿爾布達維（Jasem Mohamed AlBudaiwi）。沙拉談及歐洲與敘利亞合作的相互必要性，而奧恩則呼籲歐盟支持黎巴嫩重建。科斯塔讚揚奧恩禁止真主黨（Hezbollah）的軍事活動，形容該組織對黎巴嫩構成生存威脅，並承諾歐盟協助解除該組織的武裝。 防務考量亦相當突出。塞浦路斯島在3月2日遭受直接攻擊，一枚從黎巴嫩發射的沙希德無人機（Shahed drone）損毀了英國軍事基地的一個飛機庫。作為回應，希臘、法國、意大利、西班牙及荷蘭部署了配備反無人機能力的軍艦。此事件重新引發對歐盟基礎條約中相互援助條款的關注。克里斯托杜利德斯宣布，歐盟領袖已同意制定正式的集體應對機制，並指出臨時安排並不可靠。 關於制裁問題，包括德國總理弗里德里希·默茨（Friedrich Merz）在內的歐盟領袖表示，在伊朗滿足一系列條件之前，不會解除對伊制裁，這些條件包括停止其導彈計劃及對區域代理人的支持。科斯塔確認，討論任何制裁放寬均為時過早。人權組織批評歐盟未就其中東軍事行動加大對以色列的壓力，而峰會與會者並未直接回應此觀點。
結論
在塞浦路斯舉行的非正式歐盟峰會達成了一項公開承諾，即推動能源基建從霍爾木茲海峽多元化、加強成員國之間的防務合作，以及繼續與區域領袖接觸。雖然具體項目細節仍未明確，但預定舉行的歐盟 - Gulf Cooperation Council 峰會提供了進一步商討的平台。歐盟對伊朗制裁的立場維持不變，而相互援助條款正被正式化，以更系統地應對安全威脅。