英國商人 Ryan Cornelius 在聯合國裁定為任意拘禁及指責英國政府不作為的情況下,仍被留置於 Dubai
導言
Ryan Cornelius 是一位 72 歲的英國商人,亦是一位三名孩子的父親,自 2008 年被捕以來一直被拘留在 Dubai 的 Al Awir Central Prison。他目前的獲釋日期定於 2038 年 5 月。一個 United Nations 工作組於 2022 年得出結論,認為他的拘留屬於任意拘禁,並違反了 Universal Declaration of Human Rights 的多項條款。其家人及人權倡導者指責英國政府將與 United Arab Emirates 的經濟聯繫置於確保其獲釋之上。
正文
Cornelius 於 2008 年 5 月 21 日在從 Pakistan 前往 Bahrain 途經 Dubai 轉機時被捕。他被指控在一個名為 Plantation 的豪華物業開發項目中欺騙 Dubai Islamic Bank(DIB),而 DIB 曾為該項目提供 5 億美元的信貸。在 2008 年金融危機後,該銀行要求償還貸款。Cornelius 協商了一項還款計劃,但在被捕後,他被單獨監禁超過六週,並被要求在 15 天內償還未清餘額。他的資產隨即被沒收。2010 年,一名法官以證據不足為由駁回了欺詐指控,但隨後任命了新法官,指控被更改為從公共機構盜竊,並將 DIB 重新定義為國家實體。他被判處 10 年監禁及 5 億美元罰款。2018 年,由於追溯適用 2009 年生效的 Dubai Law 37,其刑期被延長 20 年。UN 工作組發現其審訊不公正且監禁屬任意性質,違反了 UAE 作為簽署國的 Universal Declaration of Human Rights 中的八項條款。 家人形容 Al Awir Central Prison 內的情況涉及嚴重忽視。根據其妻子 Heather 及姐夫 Chris Pagett 的說法,Cornelius 的戶外活動時間有限,室內長期處於人造光照明,且飲食主要為炸雞,缺乏新鮮農產品。他出現皮疹,並在缺乏適當牙科護理的情況下經歷了多次拔牙。自 2 月 28 日 US-Israeli 對 Iran 的軍事行動開始以來,Cornelius 報告稱聽到爆炸聲及碎片掉落在監獄屋頂上,儘管他無法獲取準確的新聞訊息。家人對其身心健康表示高度關注。 家人嘗試了多種尋求寬赦的途徑。自 2023 年 1 月起,Cornelius 的小兒子撰寫的請願書在 UAE 每年三次的寬赦窗口期(Ramadan、Eid al-Adha 及 National Day)均已提交,並附上英國 Foreign, Commonwealth and Development Office(FCDO)的隨附信函。這些請求均未收到 Ruler of Dubai 的回應。由 146 名英國國會議員簽署的公開信,以及 European Parliament 通過的一項要求其獲釋的決議(以 511 票對 50 票通過),均未取得結果。家人於 2025 年 1 月與外交大臣 Yvette Cooper 會面,但隨後未收到任何更新。他們此前於 2023 年底與時任外交大臣 David Cameron 會面,但 2024 年大選後的政府更替使其與部長的溝通重新開始。 Global Magnitsky Justice Campaign 創辦人 Bill Browder 對英國政府的角色提出批評。Browder 將此情況描述為國家之恥及司法上的徹底失敗,並斷言歷屆英國政府對 UAE 在英投資的重視程度超過了被拘留公民的自由。他將英國與其他採取更強硬措施確保國民獲釋的西方國家進行對比,認為前者表現欠佳。前外交部官員 Chris Pagett 表示,FCDO 在 Cornelius 被拘留的前 15 年幾乎沒有採取行動,僅在 2022 年 UN 裁定後才採取措施。他指稱政府對此案感到尷尬,因為這威脅到與 UAE 緊密的金融關係。家人呼籲英國政府不應僅提供隨附信函,而應發出強而有力的要求,以促使 Cornelius 回國。 分析師與倡導者指出,長期拘留可能與沒收 Cornelius 的資產有關,包括現更名為 Acres 的 Plantation 開發項目,根據別墅廣告價格估算,其價值超過 30 億美元。Browder 將此案比作俄羅斯的「掠奪式攻擊」(raider attacks),即司法體系被武器化,用以將財產從原業主轉移至掌控執法部門的人手中。他警告 Dubai 缺乏真正的法治,富裕的外國人面臨類似待遇的風險。UAE 政府此前表示,Cornelius 的審訊過程遵循了所有正當程序,其刑期依法延長,且囚犯得到了必要的醫療護理。他們強調 UAE 司法系統的獨立性與公平性,包括擁有翻譯員、法律顧問及上訴權。FCDO 已被聯繫以尋求評論,但來源資料中未包含其回應。
結論
截至 2025 年 4 月,Ryan Cornelius 仍被囚禁在 Dubai,其家人繼續通過寬赦請願和政治倡導尋求其獲釋。英國政府尚未公開改變其處理方式,家人的努力亦未導致其拘留狀態發生任何改變。此案凸顯了人權義務與雙邊經濟利益之間持續存在的緊張關係。