Koblenz 行政法院裁定德國邊境管制與 Schengen Agreement 不一致
2026年4月27日 12:23
歐洲政治
導言
Koblenz 行政法院判定，德國當局實施的特定邊境核查措施違反了 European Union 的 Schengen Agreement 中關於移動自由的規定。
正文
是次法律程序源於 Saarland University 教授 Dominik Brodowski 的挑戰。他在 2025 年 6 月從 Luxembourg 進入德國時，被警方進行身份核查。法院裁定，對原告進行身份核查屬違法行為，因為 2025 年 3 月至 9 月期間延長的邊境管制未能遵守 Schengen Borders Code。 根據 Schengen Area 的既定框架，成員國僅在內部安全或公共秩序受損時，方可實施內部邊境管制。雖然法院承認主權國家有權評估威脅程度，但判定德國政府的理由缺乏足夠的事實基礎。具體而言，司法部門發現，涉及外籍人士的個別暴力事件，不足以證明國家安全機制已系統性地不堪負荷。 就更廣泛的行政背景而言，德國自 2024 年 9 月 16 日起維持所有國家邊境的管制，並將期限延長至 2026 年 9 月。與此同時，Brandenburg 等地區自 2023 年 10 月起利用邊境管制以緩解 irregular migration。這些在地區與國家層面分歧的邊境安全應用，目前正就其在 EU 法律下的合法性接受司法審查。 相關利益方的反應在司法部門、原告與行政部門之間存在分歧。Brodowski 教授將此裁決描述為對 European integration 的重要肯定，並促使政治層面重新考慮。相反，德國內政部已接納該判決，目前正評估向 Rhineland-Palatinate 高級行政法院提出上訴的可行性。
結論
目前情況仍未解決，正等待內政部決定是否在更高層級的法院對該裁決提出異議。