法國監獄職員因容量不足及人手短缺發起協調封鎖行動
導言
週一，France 的監獄人員發起一系列設施封鎖行動，以抗議國家矯正系統內系統性的過度擁擠以及嚴重的人手短缺問題。
正文
此次工業行動由 UFAP-UNSA 工會組織，並獲得 CGT-Penitentiaire 及 SPS-CEA 的支持，影響了全國 190 間監獄中的約 80 間。在 Hauts-de-France 地區出現顯著中斷，17 間設施中有 14 間關閉，Bois-d'Arcy、Lyon-Corbas 及 Villeneuve-lès-Maguelone 亦受影響。相關措施包括關閉 Beauvais、Amiens、Douai 及 Béthune 的大門，導致囚犯轉移工作暫停。抗議工會的主要目標是立即填補約 5,000 個職位空缺，並實施結構性改革，以解決他們所定義為無法管控的運作危機。 統計數據凸顯了容量問題的嚴重性。截至 4 月 1 日，監獄人口達到 88,419 人，超過了 63,500 人的官方容量。這代表入住率約為 137.5%，在 Europe 中僅次於 Slovenia 及 Cyprus，儘管後兩者的總人口較少。Council of Europe 在 1 月發出譴責，將相關環境描述為「退化」（degrading）。此外，囚犯人數每週增加約 200 人，預計到 9 月總數將超過 90,000 人。 政府的應對措施集中於立法及行政調整。司法部長 傑拉爾德 • 達馬寧（Gérald Darmanin）主張採取「定額制」（numerus clausus）目標，即具有法律約束力的容量目標，但拒絕實施自動的人口調節機制。Justice Ministry 計劃增加 3,000 個空間，其中 1,500 個預計於 2027 年前透過模組化設施完成。此外，已通過 Senate 的 SURE 法案建議禁止囚犯使用地板床墊。為了進一步緩解過度擁擠，該部門增加了對外籍人士的驅逐，外籍人士目前佔囚犯人口的 24%。 利益相關者對抗議策略的看法仍存在分歧。雖然 UFAP-UNSA 及相關工會認為系統接近崩潰並需要緊急干預，但代表約 30% 職員的 FO 工會則拒絕參與。FO 工會雖然承認危機存在，但認為此次行動時機過早，並將封鎖策略描述為「煽動性」（demagogic）。
結論
France 的監獄系統仍處於嚴重超額狀態，由於工會與 Justice Ministry 在現行招聘及人口管理策略的成效上意見不一，勞資爭議持續存在。