中國對 European Union 擬議的 Industrial Accelerator Act 表示反對
導言
中國政府已正式對 European Union 擬議的 Industrial Accelerator Act （工業加速法案，簡稱 IAA）表示反對。該立法框架旨在強化歐盟的工業競爭力。
正文
Industrial Accelerator Act 於三月推出，為在鋼鐵、綠色科技及汽車工業等策略領域尋求公共資助的實體，設定了 「Made in Europe」 的標準。相關法規要求企業在使用歐盟內部製造的組件時，必須達到最低門檻。European Union 主張，面對其定義為不公平的全球競爭，採取這些措施對於緩解工業衰退、防止大規模失業以及減少對非歐盟供應商的依賴至關重要。 相反地，中國商務部（Ministry of Commerce）指稱 IAA 構成制度性歧視，並造成巨大的投資障礙。北京方面的關注焦點集中在四個特定的新興產業：電動汽車、電池、光伏（photovoltaics）及關鍵原材料。中國政府認為，該法案對本地含量（local content）的要求、公共採購限制以及強制技術轉讓，均違反了國民待遇（national treatment）及最惠國（most-favored-nation）地位的原則。此外，中國歐盟商會（Chinese Chamber of Commerce to the EU）將該提案描述為向保護主義轉型，可能會阻礙雙邊貿易合作。 從分析角度來看，此次分歧源於不同的經濟優先事項：EU 尋求保護國內工業免受受高額補貼的外國競爭對手影響，而中國則將此類保護措施視為對公平市場競爭的干擾。中國商務部表示，雖然仍對外交對話持開放態度，但若該立法以損害中國企業利益的方式頒布，將採取反制措施。
結論
目前局勢仍未解決，中國在維持採取報復措施之可能性的同時，正等待 European Commission 對其正式意見的回應。