關於 South African Municipalities 及 Hong Kong 機構採購違規與腐敗之分析
導言
國家監察機構最近的調查發現, South African 地方政府實體以及 Hong Kong 一個私營部門維修集團內部,存在系統性的採購失效及欺詐活動。
正文
在 South African 的情況下, Special Investigating Unit ( SIU )記錄了 Ditsobotla 及 Maluti-a-Phofung municipalities 內部嚴重的財政管理不善。關於前者, SIU 發現透過 Rensch Trading CC 採購發電機的過程存在違規,總額達 2,500 萬 蘭特。調查確定,該任命是以緊急措施為掩護,旨在追溯驗證一項電話協議,且缺乏正式的合同文件。此外, SIU 指出,有 570 萬 蘭特被用於支付未完成的工程,且單價被誇大。儘管有這些發現, SIU 報告指該 municipality 未能對涉案官員採取紀律處分。 對 Maluti-a-Phofung Local Municipality 的同步調查顯示,其違反了 Constitution 第 217(1) 條及 Municipal Finance Management Act。這些違規行為涉及活動管理及貧困登記冊合同,其特徵在於提交重複發票、偽造文件以及使用欺詐性的稅務清單證明書。因此,在 2022 年 11 月至 2023 年 5 月期間,共有 17 宗刑事移交案件提交至 National Prosecuting Authority。 與此同時, Hong Kong 的 Independent Commission Against Corruption ( ICAC )逮捕了七名與維修工程集團相關的人士。調查集中於 Mong Kok 一項 2,000 萬港元的工程,一名承建商涉嫌秘密控制一家顧問公司,透過不披露利益衝突來獲取標書。這種策略性的隱瞞旨在誘導 incorporated owners 選擇該承建商的公司。 ICAC 進一步確定,類似的欺騙手段亦被運用於另外兩次招標過程中。
結論
這些案例顯示了採購違規的重複模式,以及在不同司法管轄區內利用欺詐機制規避機構監察的情況。