在 Sino-Australian 競爭背景下 Australia 在 Pacific 的戰略重新定位
導言
Australia 政府目前正與 Pacific 島國簽署一系列雙邊安全及經濟條約，以應對 People's Republic of China 擴大的區域影響力。
正文
Australia 政府現正推進 「Vuvale Union」 ，這是一項旨在加強與 Fiji 在戰略、體制及經濟合作方面的全面條約。此項倡議得到了 Foreign Minister Penny Wong 及 Pacific Minister Pat Conroy 近期外交使團的支持，旨在將 Fiji 確立為主要安全合作夥伴。擬議的框架預計將處理跨國有組織犯罪及燃料安全問題，並可能納入區域衝突期間的相互磋商條款，效法與 Papua New Guinea 現有的聯盟關係。 相反地，與 Vanuatu 推進的 「Nakamal Agreement」 則陷入嚴重停滯。該十年安全協定未能獲批准，歸因於 Vanuatu 堅持維持不結盟政策，並要求不受限制地獲取外部基礎設施資金。此外交僵局適逢有關於中國競爭方案 「Namele Agreement」 的報導。儘管 Prime Minister Jotham Napat 將 Sino-Vanuatu 的談判描述為側重於經濟合作而非安全，但中國為基礎設施提供的大量資金（包括翻新 Prime Ministerial Office）顯示雙邊關係正在深化。 此外，地緣政治局勢因涉嫌非法財務誘因而變得複雜。來自 Trump administration 及 Federated States of Micronesia 官員的報告指出，Beijing 利用賄賂手段獲取外交讓步，並影響 Pacific 各地的民選官員，包括 Palau 及 Solomon Islands。這種競爭環境促使 Australia 透過與 Tuvalu 、 Nauru 簽署協議，以及擬議與 Tonga 達成的 「Kaume’a Ofi」 協議，來使其安全架構多元化。
結論
Australia 繼續與 Fiji 及其他區域參與者建立戰略夥伴關係，但由於中國的競爭，在 Vanuatu 面臨持續的外交障礙。