Declaration on the Rights of Indigenous Peoples Act 在 British Columbia 的法律及政治影響

導言

British Columbia 政府目前正處於一個複雜的交匯點,一方面面臨來自跨境 Indigenous 群體的法律挑戰,另一方面則面對公眾對其 Indigenous 權利立法框架的支持度下降。

正文

British Columbia 的法律格局因 Gitxaaala 的裁決而發生顯著變化,該裁決確立了 Declaration on the Rights of Indigenous Peoples Act (DRIPA)並非僅是願景,而是具有約束力的法律。此先例賦予了總部設於 U.S. 的 Indigenous 實體,特別是 Sinixt Confederacy 及 Southeast Alaska Indigenous Transboundary Commission,權力去挑戰省級資源開發的批准。這些群體主張其祖傳領土跨越了國際邊界,因此在 Eskay Creek 及擬建的鎂礦等項目中,必須進行諮詢並獲得自由、事先且知情的同意。雖然 Premier David Eby 將這些主張歸因於 Canadian Constitution 的 Section 35 以及認可 U.S. 部落作為 「Aboriginal Peoples of Canada」 地位的 Desautel 先例,但法律分析人士指出,DRIPA 與 Interpretation Act 之間的協同效應,為此類訴訟創造了廣泛的途徑。 與這些司法進展平行的是,省政府正經歷政治資本的明顯流失。來自 Angus Reid Institute 的最新實證數據顯示,B.C. Conservatives 比執政的 New Democratic Party (NDP) 高出 10 個百分點,而 Premier Eby 的支持率下降至 33% 。此次下滑與公眾對政府處理 Aboriginal 土地權利及私有財產權益之不滿密切相關。相當大比例的選民(約 47% )支持廢除 DRIPA,此立場已被所有五位 Conservative 領導人候選人採納。政府試圖修改或暫停該立法的嘗試遭到了 Indigenous 領導層的抵制,導致在政府尋求於秋季立法會議前達成解決方案之際,政治局勢陷入不穩定的平衡狀態。

結論

British Columbia 仍處於制度性緊張狀態,在 Indigenous 主權的法律必要性與不斷下降的公眾支持度及日益增加的政治反對之間尋求平衡。