North America 紀念失蹤及被謀殺的 Indigenous Persons
導言
5 月 5 日， Canada 及 United States 的 Indigenous 社群舉行全國性意識日，以悼念失蹤及被謀殺的 Indigenous 女性、女孩以及 two-spirit 個體。
正文
目前的悼念活動源於 REDress Project，這是一個由 Métis 藝術家 Jaime Black-Morsette 在 15 年前發起的藝術裝置計劃。Black-Morsette 透過在公共空間懸掛紅色裙裝，為 Indigenous 女性遭受系統性失蹤及謀殺的現象建立了一套視覺符號。這項基層倡議隨後演變成一個正式的紀念日，其特徵包括遊行、守夜，以及成立旨在透過文化計劃促進癒合的非牟利組織。 統計數據凸顯了該危機的嚴重性。在 Canada， Statistics Canada 報告指出，2009 年至 2021 年間， Indigenous 女性及女孩的謀殺率是非 Indigenous 女性的六倍。此外， Assembly of First Nations 指出比例失衡的情況，並表示雖然 Indigenous 女性佔人口 4.3%，但佔女性謀殺受害者的 16%。司法處理的差異亦十分明顯；在 Indigenous 受害者案件中，警方僅在 27% 的案件中建議起訴一級謀殺，而 non-Indigenous 受害者的比例則為 54%。 在 United States， Department of Justice 指出， Native Americans 及 Alaska Natives 成為暴力犯罪受害者的可能性比一般人口高出兩倍以上。儘管於 2020 年頒布了 Savanna’s Act 及 Not Invisible Act 等立法措施以改善數據收集，但其執行情況被描述為不穩定。 Trump 政府於 2024 年將聯邦委員會的建議從政府網站刪除，反映出在多元化與公平倡議方面存在更廣泛的體制內分歧。儘管 FBI 的 「Operation Not Forgotten」 自 2023 年以來已導致 200 多人被定罪，但部分部落官員（包括 Navajo Nation 的 director of public safety）認為，若將聯邦資源重新分配至部落警察部門的人員編制，將會更有效率。 體制進展仍是爭議焦點。在 Canada，報告顯示 National Inquiry into Missing and Murdered Indigenous Women and Girls 提出的 231 項 「calls for justice」 中，僅有兩項已獲實施。因此，倡導者繼續遊說建立一個類似於 Amber Alert 的全國性 「Red Dress Alert」 系統，以加快尋找失蹤者的速度。
結論
在 Canada 及 United States，基層倡議與系統性體制改革的實施之間，依然存在顯著差距。