以色列高等法院指令撤銷逃避兵役 Haredi 人士之國家福利
導言
以色列(Israel)高等法院(High Court of Justice)已指示政府,對逃避強制軍事服務的超正統派(ultra-Orthodox)男性實施財務及刑事制裁,理由是政府未能執行現有的徵兵法例。
正文
該司法指令於 4 月 26 日發出,要求國家建立具體機制,以取消逃兵的公共補貼。具體而言,法院指令以色列土地委員會(Israel Land Council)及勞工部(Labor Ministry)必須在 21 天內決定,如何將補貼房屋及兒童照顧福利與個人的軍事地位規範掛鉤。此外,交通部長、財政部長以及內政部長獲給予 35 天時間,決定是否取消公共交通及市政稅收優惠。法院澄清,這些措施並不構成懲罰性制裁,而是撤回對未能履行法律義務人士的國家福利。 此次裁決繼一系列先前的司法決定之後而來,包括 2024 年 6 月的一項判決,該判決指出在缺乏合法豁免框架的情況下,行政部門缺乏無視《安全服務法》(Security Service Law)的權限。目前的指令是由於國家未能執行 2025 年 11 月關於制定執法政策的指令,而導致相關方提出藐視法庭申請而產生。法院指出,政府此前嘗試透過部長小組處理該問題,但未能提出所需的建議。儘管政府辯稱此問題應透過新立法解決,但法院駁回了這一立場,並指出政府過去有未能履行立法承諾的紀錄。 從安全及人口統計角度來看,法院將其決定置於以色列國防軍(IDF)在衝突期間持續面臨人力短缺的背景下。數據顯示,目前約有 76,000 名達到徵兵年齡的男性被歸類為逃兵,其中約 80% 屬於 Haredi 社群。法院對逃兵規模與執法程度之間的差距表示關注;例如,在 2025 年 1 月至 2026 年 1 月期間,透過軍警主動行動僅逮捕了 17 名 Haredi 逃兵。司法部門特別批評警方,指其因擔心可能引發社會動盪,而在例行接觸中未拘捕逃兵。 各持分者對該裁決看法分歧。包括 Israel Hofsheet 及 Movement for Quality Government 在內的請願者,將此決定描述為確保法律平等及滿足國家安全需求的必要步驟。相反地,由總理(Prime Minister)內塔尼亞胡(Benjamin Netanyahu)領導的行政部門,歷來試圖為超正統派社群(目前佔以色列猶太人口 14%)維持豁免權,以維持執政聯盟的穩定。總理傾向於採取立法替代方案,允許 Haredi 男性繼續避免服役,批評者將此舉描述為一種「逃避徵兵」的機制。
結論
國家現在必須在 6 月 1 日前向法院提供執行進度更新,這標誌著從司法宣告轉向強制執行徵兵法的實操階段。