全球遷移趨勢分析及 Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration 的實施情況

導言

目前的國際遷移模式呈現出總遷移人口增加,以及管理人口流動之策略轉向多邊治理框架的特徵。

正文

根據 International Organisation for Migration (IOM) 的量化數據顯示,截至 2024 年中期,國際遷移者佔全球人口的 3.7% ,總數約為 3.04 億人。對遷移走廊的分析揭示了勞動力驅動型流動的主導地位,例如 Mexico-United States 走廊,以及從 India 流向 United Arab Emirates 和 United States 的顯著人流。後者之特點在於 Indian diaspora 對雙邊外交及經濟關係的影響。然而,合法途徑的獲取權限仍存在系統性差異,來自低收入國家的個體面臨更多限制, IOM 認為這與危險的非正規遷移增加具有相關性。 與此同時, 17 個 African 國家已承擔 「GCM Champions」 的角色,以落實 2018 年的 Global Compact for Safe, Orderly and Regular Migration (GCM)。此倡議旨在將遷移管理從以風險為中心的模式轉型為以發展為導向的框架,並與 African Union 的 Agenda 2063 保持一致。 2026 年 International Migration Review Forum 所確定的關鍵策略優先事項包括:標準化遷移數據以減少基於感知的政策制定,以及擴大循環遷移計劃。此外,各方認可有必要超越針對重新融入的 「項目化」 資金,轉而採取可持續的多年期治理結構。將氣候相關的流動性整合以及將 diaspora 投資制度化,亦被視為促進區域穩定與經濟增長的關鍵且尚未充分利用的槓桿。

結論

全球遷移在規模與複雜度上持續擴張,因此必須從碎片化、短期干預措施轉向整合且基於證據的多邊框架。