2025 年全球軍費開支創紀錄之分析
導言
根據斯德哥爾摩國際和平研究所（Stockholm International Peace Research Institute, SIPRI）的數據顯示，2025 年全球軍費開支達到前所未有的 2.887 萬億美元的高峰，標誌著連續第 11 年增長。
正文
開支增加的主因在於持續的地緣政治不穩定，包括在 Ukraine、Gaza 及 Sudan ongoing 的衝突。在歐洲，受俄羅斯（Russia）構成的安全威脅影響，軍費開支增長 14% 至 8,640 億美元。西班牙（Spain）增幅達 50%、波蘭（Poland）增幅 23% 及意大利（Italy）增幅 20%，均證明了這一趨勢。德國（Germany）成為該地區最大的開支國，預算達 1,140 億美元（佔 GDP 的 2.3%），而此舉得益於對財政債務上限的立法修訂，以允許增加借貸。 相反，United States 的軍費開支在 2025 年下降 7.5% 至 9,540 億美元，主因是國會（congressional）缺乏對 Ukraine 的新撥款。然而，SIPRI 研究員 蕭良（Xiao Liang）指出，此種下降僅屬暫時性，並引用 2026 年的預算以及 2026 年 Iran 戰爭的財務影響（其首六日開支即達 113 億美元）作為趨勢回升的指標。儘管開支有所下降，United States 仍維持全球最高的軍費佔比，重點在於強化常規與核能力，以在 Indo-Pacific 區域威懾 China。 在亞洲，China 延續了 31 年的年度預算增長趨勢，2025 年增長 7.4%，旨在支持其武裝力量在 2035 年前完成現代化。此發展促使區域參與者增加國防開支並趨向自力更生，其中包括日本（Japan），其開支增長 9.7% 至 622 億美元。排名第五的開支國印度（India）預算增長 8.9% 至 921 億美元，此舉受 China 的緊張局勢以及 2025 年與 Pakistan 涉及航空航天與無人機技術的衝突影響。 從分析角度看，「軍事負擔」（military burden）——即國防開支佔全球 GDP 的百分比——在 2025 年達到 2.5%，為 2009 年以來最高水平。雖然部分人士將更分散的軍事平衡視為潛在的穩定因素，但 蕭良（Xiao Liang）認為，此趨勢反而可能促成一場新的軍備競賽，從而增加戰略誤判的可能性。此外，值得注意的是，將國家財富重新分配至國防領域，可能會導致社會服務及國際發展援助的資金減少。
結論
在區域衝突與戰略重新調整的驅動下，全球軍費開支已達歷史巔峰，且預計此趨勢將持續至 2026 年。