關於 United States 移民政策與出生公民權之公眾認知的分析

導言

近期實證數據顯示,隨著聯邦執法措施加強,美國公眾對於該國接收移民之意願的看法出現顯著轉變。

正文

Associated Press-NORC Center for Public Affairs Research 於 4 月 16 日至 20 日期間對 2,596 名成年人進行調查,結果顯示約 60% 的受訪者認為 United States 已不再是歡迎移民的環境。此種觀點在 Democrats 、獨立人士及外國出生居民之中尤為顯著。數據表明,個人與執法行動的接近程度與該觀點的採納之間存在關聯;約三分之一的成年人,以及約 60% 的 Hispanic 成年人,表示受到現任政府移民打擊行動的直接或間接影響。行為上的適應包括預先攜帶公民身份或居留證明文件,以降低被 Immigration and Customs Enforcement ( ICE )及 Customs and Border Protection ( CBP )等聯邦機構拘留的風險。 體制化的執法特點在於部署移民官員及軍方人員以執行大規模驅逐行動。這些行動已導致人員死亡,特別是在 1 月份的抗議活動中,兩名在 Minneapolis 的無武裝 US citizens 死亡。與此同時,政府試圖透過 executive order 修改出生公民權的法律框架。該提案擬將公民權限制在至少有一名父母為公民的人士身上,目前正由 Supreme Court 進行司法審查,以判定其是否符合 Fourteenth Amendment 及 Nationality Act of 1940 的規定。來自 Migration Policy Institute 及 Penn State University 的研究指出,此類政策轉向每年將影響超過 250,000 名嬰兒。 公眾對出生公民權的支持程度較為複雜。雖然 65% 的一般人口支持所有在 US 出生的兒童自動獲得公民權,但此支持率會根據父母的法律地位而波動。對於持有合法工作簽證者的子女,支持率達到 75% ;但對於非法居留於該國之父母的子女,支持率則下降至 49% 。 Republican 對自動公民權的整體支持率較低,為 44% ,反映出在國家成員資格標準上存在更廣泛的意識形態分歧。

結論

由於司法部門正就出生公民權限制的合法性進行審議,且公眾感知到的國家對移民之友善程度有所下降,United States 目前面臨一個社會政治緊張的時期。