關於 Department of Homeland Security 撥款及 FISA Section 702 重新授權的立法僵局
導言
United States House of Representatives 與 Senate 目前就恢復 Department of Homeland Security （ DHS ）撥款以及延長外國監視權限之議題，正進行分歧的協商。
正文
影響 Department of Homeland Security 的撥款失效已持續 75 日，導致數個機構部分停擺。House Speaker Mike Johnson 與 Senate Majority Leader John Thune 之間出現立法分歧。雖然 Senate 通過了排除 Immigration and Customs Enforcement （ ICE ）及 Customs and Border Protection （ CBP ）的撥款方案，但 Speaker Johnson 以草擬缺陷及認為其放棄邊境執法機構為由，拒絕推進此項法案。行政部門指出，鑑於此前 President Donald Trump 遭遇未遂暗殺企圖，立即通過 Senate 版本之法案對於維持國家安全行動至關重要。Republicans 目前正採取雙軌策略，試圖透過預算調解程序，將一般 DHS 撥款與移民執法分開處理。 與撥款爭議平行，House 以 235 比 191 票通過了 Foreign Intelligence Surveillance Act （ FISA ）Section 702 的三年延期方案。此權限允許在無需搜查令的情況下，收集位於海外的非 U.S. 人士之通訊內容，儘管該過程經常擷取涉及 U.S. citizens 的數據。為了爭取重視私隱的保守派支持，House 領導層加入了多項監督機制，包括對濫用權限採取刑事處罰以及每月進行公民自由審查。然而，House 法案亦包含一項禁止發行 Central Bank Digital Currency （ CBDC ）的條款。Senate 領導層表示，此項 CBDC 禁止條款構成「毒藥丸」，將導致法案無法在上議院通過。因此，短期延期仍是一個可行的替代方案，以避免監視能力完全失效。
結論
聯邦政府仍處於 DHS 部分停擺狀態，而 FISA Section 702 的重新授權則因附加不相關的政策條款，在 Senate 面臨被否決的可能性。