美國修改永久居留權審查標準以納入政治表達
導言
美國政府已為美國公民及移民服務局（USCIS）實施新指引，擴大拒絕綠卡（green card）申請的標準，特別將申請人的社交媒體活動及政治傾向納入審查範圍。
正文
美國國土安全部（Department of Homeland Security）於三月向 USCIS 職員分發培訓資料，詳細說明一項 2025 年八月的指令，要求審查申請人是否持有「反美」或「反猶太」觀點。根據該指引，某些行為被歸類為「極其負面」的因素，其中包括支持反美觀點、支持反猶太主義意識形態或恐怖主義，以及推廣顛覆性意識形態（例如主張推翻美國政府）。導致資格喪失的社交媒體內容具體例子包括：呼籲停止「巴勒斯坦的以色列恐怖主義」的帖文、使用劃掉以色列國旗的圖像，或在地圖上將以色列（Israel）之名稱替換為「巴勒斯坦（Palestine）」。 此外，該指引亦延伸至肢體活動，將參與 2023 年 Hamas 襲擊後在校園舉行的親巴勒斯坦抗議活動，以及褻瀆美國國旗，列為拒絕申請的理由。以往 USCIS 的協定主要集中於煽動暴力的言論，以避免侵犯憲法保障，但現任政府已改變此焦點。因此，移民官員現時必須將涉及潛在反猶太或反美行為的個案，呈交至機構經理及總法律顧問辦公室（general counsel's office）作進一步審查。 從歷史上看，永久居留權的決定是基於刑事紀錄、國家安全威脅以及是否為極權政黨成員。然而，近期數據顯示申請結果出現轉變；綠卡批准率在近幾個月內下降了超過 50%。此外，USCIS 目前正審查先前已獲批准的個案，以撤銷被視為不符合新標準之人士的居留權，理由是前任政府在審查過程中存在疏忽。 各界對此措施看法不一。白宮（White House）主張這些政策旨在保護國家安全、美國體制及公民安全，並聲明相關措施與言論自由無關。相反，批評者指責政府將對以色列政府政策的政治反對與反猶太主義混為一談。此次監管轉向正值更廣泛的移民趨勢之中，包括自 2025 年初以來撤銷超過 6,000 份學生簽證，以及自 1935 年以來美國首次出現人口淨流出。
結論
美國政府已轉向更為嚴格的永久居留權意識形態審查程序，導致綠卡批准率大幅下降，並對現有的法律身份進行追溯審查。